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Población Extranjera en La comunidad de Madrid: Perfil y Distribución |
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INTRODUCCION.
INTRODUCCION. El estudio que se presenta tiene como objetivo el análisis de la distribución espacial de la población de nacionalidad extranjera que reside en la Comunidad de Madrid, con especial énfasis en las colonias de inmigración económica de mayor peso en ella. El tema, de indudable interés y utilidad, ha sido abordado en otros trabajos de investigación de manera global -desde el punto de vista del conjunto de los extranjeros- y también parcialmente, enfocado a determinadas colonias . En este estudio se pretende combinar la óptica global con un análisis en profundidad de una variedad de grupos nacionales, buscando los contrastes en los perfiles y en las pautas de localización de los mismos. El carácter práctico e inmediato de este tipo de investigación no debe escaparse, ya que el conocimiento de los enclaves residenciales y de las tendencias de distribución es fundamental en las políticas que con relación a los inmigrantes se vayan a seguir en la Comunidad de Madrid, al tiempo que facilita la labor de las instituciones, asociaciones y organismos que trabajan con ellos. La fecha de referencia es el año 1991 y el estudio se basa en dos fuentes sincrónicas: El Censo de Población realizado por el Instituto Nacional de Estadística, y elaborado por este organismo y por la Comunidad de Madrid, que inscribe cada diez años a todos los habitantes del país en su residencia habitual, y el Fichero de Regularización de la Dirección General de Migraciones, en el que se hallan registradas todas aquellas personas extranjeras que se encontraban en situación irregular -sin la documentación en regla- y, deseando acceder a un status legal, acudieron para ello a la operación excepcional de Regularización de Trabajadores que tuvo lugar en España entre el 10 de junio y el 12 de diciembre de 1991. Aunque la fecha pueda parecer poco actual, no existe por el momento otra fuente más reciente que registre a las personas en sus domicilios y haga posible un estudio de localización. Cuando se hallen disponibles los datos del Padrón de Habitantes de 1996, se estará en condiciones de actualizar la información. Sin embargo, dado el desfase con que se publican habitualmente éstos y lo laborioso de su preparación, un nuevo estudio no vería la luz antes de dos años. El material aportado es de importancia capital, como se pondrá de relieve en otro capítulo. Unicamente debe señalarse aquí que es la primera vez que coinciden en el tiempo dos fuentes que combinan información referente a la población extranjera en situación -mayoritariamente- regular, con la población irregular y que la información que contiene el Fichero de Regularización es la más importante y rigurosa que hasta ahora existe de la población extranjera "ilegal", por el volumen de personas que registra y por las variables investigadas, además de ser la única disponible para algunas colonias de inmigración económica poco representadas en el Censo, por hallarse en esa fecha "sumergidas" en su mayor parte. Por último, al ser la población censada básicamente población "asentada" o estable y la irregular que acudió al proceso de Regularización población más reciente, el contraste entre ambos grupos puede señalar modificaciones en las pautas de distribución, que sin duda han de resultar de interés. Con base en estas dos fuentes, el universo investigado comprende un volumen de 98.424 individuos, una cifra significativa y algo superior a la de extranjeros residentes registrados por la Dirección General de Policía a 31 de diciembre de 1995 -93.031-, pudiéndose constituir en punto de partida para un seguimiento de la distribución de la población extranjera en la Comunidad de Madrid, que se podrá prolongar en sucesivos estudios a partir de los próximos Padrones de Habitantes y Censos de Población. Este trabajo consta de varios apartados. El primero, a modo de pequeña introducción, traza a grandes rasgos la evolución de la inmigración extranjera en Madrid y las características generales de la misma. Se completa con la presentación de las fuentes empleadas en la investigación. El estudio de la distribución de la población extranjera en la Comunidad de Madrid se inicia con los mapas correspondientes a 1991 y 1986 y el análisis de sus contrastes, así como la comparación entre la distribución de los extranjeros y la de la población autóctona, para comprobar semejanzas y desviaciones y porque no ofrece duda que uno de los factores claves de localización de aquéllos es la distribución de la población de la propia Comunidad. También es de singular interés el contraste entre dos grupos básicos de extranjeros: los nacionales de países del "Primer Mundo" y los nacionales de países subdesarrollados o en vías de desarrollo. El objetivo fundamental es el conocimiento de la localización de las colonias de inmigración económica nacionales de ese último grupo de países. Así, en la distribución de la población extranjera según su origen nacional, por grandes zonas, se incide sobre todo en el mundo subdesarrollado y en vías de desarrollo, analizando separadamente la procedente de los países del Este Europeo, la población del Norte de Africa, la del Africa Subsahariana -la importancia progresiva de la inmigración africana y el destacado peso de la colonia marroquí en el conjunto aconsejaron dividir el continente en estas dos áreas-, la población latinoamericana y la población asiática (excluyendo Japón). El análisis de los nacionales de países del Primer Mundo se hace más superficial, estableciendo dos grupos: los ciudadanos comunitarios (excluido Portugal), que constituyen el grueso de este tipo de corriente y los nacionales del resto de países del Primer Mundo, donde se engloban los de la Europa desarrollada no comunitaria, Estados Unidos, Canadá, Japón y Oceanía. No se incidirá en ninguna de estas colonias de forma separada, a pesar de que alguna de ellas se halle bastante representada en la Comunidad. El análisis de la localización de las colonias de inmigración económica más importantes en Madrid, está integrado por aquéllas que cuentan con un número de componentes suficiente para que la distribución resultante pueda tener un cierto rigor y significación, al menos 3.000 personas entre censados e irregulares. Así, se estudian las colonias marroquí (16.986 individuos analizados, entre censados e irregulares), argentina (7.404), peruana (5.491), dominicana (4.419), portuguesa (4.208), china (4.135), polaca (3.555) y filipina ( 3.278) , la mayoría de ellas situadas en 1995 entre las diez primeras colonias de inmigración en Madrid, compartiendo el lugar con algunas del Primer Mundo de presencia tradicional en la Comunidad - Francia, Gran Bretaña, Estados Unidos y Alemania -, que, como ya se señaló anteriormente, no constituyen objeto específico de esta investigación. Por su interés, se incluyen dos colonias de inmigración económica cuyo volumen no alcanza aquel umbral, la caboverdiana y la ecuatoguineana, que son las que mayor número de componentes tienen de entre las subsaharianas y pueden enriquecer el conocimiento de este tipo de inmigración en Madrid. Al analizar la distribución espacial de estas colonias, se trata de hacer al tiempo un estudio en profundidad de las características de cada una de ellas a la luz de las variables investigadas por el Instituto Nacional de Estadística (I.N.E.) en el Censo de Población; por la Dirección General de Migraciones (D.G.M.) en el Fichero de Regularización, y datos posteriores, como los aportados por la Comisión Interministerial de Extranjería (C.I.E.) a través de la Estadística de Extranjeros Residentes de la Dirección General de Policía (D.G.P.) y por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (M.T.A.S.) a través de las Estadísticas de Permisos de Trabajo en vigor. De esta manera se actualiza la información a 1995, fecha de referencia de los últimos datos oficiales sobre población extranjera. A partir de este análisis se extraen conclusiones sobre los factores que influyen en la localización diferencial de las colonias de inmigración en la Comunidad Autónoma. Asimismo, en base al análisis de la distribución espacial de la población extranjera por grandes áreas, se efectúa una extrapolación a los extranjeros que residen oficialmente en la Comunidad a 31 de diciembre de 1995, a través de unos mapas estimativos, general, de nacionales de países del Primer Mundo y de nacionales de países subdesarrollados y en vías de desarrollo, que se consideran representativos de la localización diferencial de ambos grupos, en espera de que estén disponibles los datos del último Padrón de Habitantes. Por último, se incluye un Anexo que contiene tablas de eleboración personal, con datos generales sobre la distribución de la población extranjera en los municipios de la Comunidad de Madrid, así como algunas variables sociodemográficas básicas de las distintas colonias incluidas en el estudio, en base a las dos fuentes empleadas. |